Observatorio de Desarrollo Social
Alianza del Pacífico

1975-2008

Las pensiones asistenciales se crea en 1974 para aquellos que no contaban con acceso a pensiones contributivas de vejez e invalidez y se encontraran en situacion de pobreza. En 1997 se expande a menores de edad que sufren algun tipo discapacidad mental

Población de 65 y más años, invalidos carentes de recursos

Nacional

1) Comprobación de medios indirecta (proxy means test)
2) Categórica: Requisitos de no contar con pensiónn; residencia a partir de 1987; edad y condición de discapacidad

Ficha CAS, Ficha CAS II y Ficha de Protección Social

Fallecimiento, no seguir cumpliendo requisitos de focalización y no cobro por mas de 6 meses.

Dado la antigüedad del programa paso por distintos metodos de focalizacion. Si embargo, la ley establecio la siguiente condición: Se entenderá que carece de recursos el nucleo familiar de persona cuente con ingresos percapita inferiores al 50% de la pensión mínima(art 2 decreto ley 869). Se utilizan distintos instrumentos durante la implementación del programa. Desde finales de la decada de los 70, se utiliza como instrumento de focalización a la ficha CAS y CAS II. A partir de 2006, se utiliza la ficha de protección social para asignar el prestaciones. Los gobiernos regionales, tenian un rol en asignar las prestaciones, diversos reglamento cambian el procedimiento de asignación, haciendo que la focalización no haya sido siempre la adecuada. Por otro lado, los cupos totales del programa dependian de las restriccioes presupuestarias vigentes en cada momento.

DECRETO LEY 869 de 1975

Ministerio del Trabajo

Instituto de Prevision Social, Intendencias y Minicipios

Presupuesto Nacional